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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于向13個(gè)市州下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知
湘政辦發(fā)〔2015〕100號
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步簡政放權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)省人民政府;究，決定向長沙市以外的13個(gè)市州下放47項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
省直有關(guān)單位和市州人民政府要高度重視，積極對接，盡快落實(shí)放權(quán)事項(xiàng)。省直有關(guān)單位要針對下放權(quán)限下發(fā)授權(quán)委托書，并加強(qiáng)對市州對口部門工作的督促指導(dǎo)。各市州有關(guān)工作部門要N究制定相應(yīng)的配套政策和管理制度，建立有效的權(quán)限承接機(jī)制。有關(guān)監(jiān)督部門要對放權(quán)工作的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，確保下放的權(quán)限落實(shí)到位。
附件：下放的省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄（47項(xiàng)）
湖南省人民政府辦公廳
2015年11月23日
附件
下放的省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄（47項(xiàng)）
序 號 | 權(quán)限名稱 | 單 位 | 放權(quán)形式 | 備 注 |
1 | 權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(1.鐵礦、有色礦山開發(fā)項(xiàng)目的核準(zhǔn)；2.稀土深加工項(xiàng)目的核準(zhǔn)) | 省發(fā)改委 | t托下放 | 報(bào)省備案9 |
2 | 生豬定點(diǎn)6宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 | 省發(fā)改委 | 直接下放 |
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3 | 市自來水管網(wǎng)、管道燃?xì)夤芫W(wǎng)工程安裝服務(wù)費(fèi)及售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審批 | 省發(fā)改委 | 直接下放 |
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4 | 機(jī)動(dòng)車安全性能檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 | 省發(fā)改委 | 直接下放 |
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5 | 政府出資的非新建省道干線公路（二級以上公路）項(xiàng)目的審批 | 省發(fā)改委 | 委托下放 | 1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 |
6 | 政府出資的非高速公路、非國省道獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目的審批 | 省發(fā)改委 | 委托下放 | 1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 |
7 | 政府出資的公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目的審批 | 省發(fā)改委 | 委托0放 | 1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 |
8 | 公辦幼兒園教育收費(fèi)審批 | 省發(fā)改委 | 直接下放 |
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9 | 城市供水價(jià)格、農(nóng)業(yè)灌溉價(jià)格、水利工程排水價(jià)格及回用水、自備水源單位地下水價(jià)格審批 | 省發(fā)改委 | 委托下放 |
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10 | 5A以下景區(qū)門票價(jià)格審批 | 省發(fā)改委 | 直接下放 |
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11 | 民辦非學(xué)歷教育高等學(xué)校審批 | 省教育廳 | 委托下放 | 報(bào)省教育廳備案。 |
12 | 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定 | 省經(jīng)信委 | 委托下放 | 首次認(rèn)定仍由省經(jīng)信委實(shí)施。 |
13 | 政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) | 省財(cái)政廳 | 委托下放 | 報(bào)省財(cái)政廳備案。 |
14 | 離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌基金個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)的確定 | 省人力資源社會(huì)保障廳 | 直接下放 |
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15 | 外國專家來華工作許可審批 | 省人力資源社會(huì)保障廳 | 委托下放 | 限市屬單位。 |
16 | 權(quán)限內(nèi)集體建設(shè)用地許可(四公頃以上集體建設(shè)用地) | 省人民政府（承辦部門為省國土資源廳） | 委托下放 |
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17 | 省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 委托下放 | 與省發(fā)改委此次下放權(quán)限的相關(guān)項(xiàng)目同步下放。 |
18 | 三級及以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 直接下放 | 報(bào)省備案。 |
19 | 省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 委托0放 | 與省發(fā)改委此次下放權(quán)限的相關(guān)項(xiàng)目同步下放。 |
20 | 綠色建筑標(biāo)識(一星級)評定 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 直接下放 |
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21 | 省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、其他管理事項(xiàng)招投標(biāo)監(jiān)督、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 委托下放 | 與省發(fā)改委此次下放權(quán)限的相關(guān)項(xiàng)目同步下放。 |
22 | 城市古典名園修復(fù)方案和20公頃r(shí)上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 委托下放 |
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23 | 國省干線公路施工圖設(shè)計(jì)審批 | 省交通運(yùn)輸廳 | 委托下放 |
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24 | 運(yùn)輸、攜帶國家和省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 | 省農(nóng)委 | 直接下放 |
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25 | 國家二級保護(hù)水生野生動(dòng)物特許獵捕證核發(fā) | 省農(nóng)委 | 委托下放 |
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26 | 馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物審批 | 省農(nóng)委、省林業(yè)廳 | 委托下放 |
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27 | 移植古樹名木(城市除外)審批 | 省林業(yè)廳 | 直接下放 | 1.古樹名木中涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的不下放。 |
28 | 運(yùn)輸、攜帶國家二級和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 | 省林業(yè)廳 | 委托下放 | 運(yùn)輸、攜帶國家二級保護(hù)陸生野生動(dòng)物審批下放到市州，運(yùn)輸、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物審批下放到市州和縣（市）。 |
29 | 權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(符合湘江干流利用規(guī)劃前提下的跨江線纜、涉水碼頭)審批 | 省水利廳 | 直接下放 |
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30 | 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限，二級?？漆t(yī)院（腫瘤醫(yī)院、精神病院除外）的審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限 | 省衛(wèi)生計(jì)生委 | 委托下放 |
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31 | 甲類以下大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā) | 省衛(wèi)生計(jì)生委 | 委托下放 |
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32 | 市屬三級醫(yī)院醫(yī)師注冊（變更）權(quán)限 | 省衛(wèi)生計(jì)生委 | 直接下放 |
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33 | 注冊資本3000X元以上冠“湖南”或“湖南省”企業(yè)名稱、住所在市的新設(shè)立有限責(zé)任公司(不含煤礦企業(yè))核準(zhǔn)登記管轄權(quán) | 省工商局 | 直接下放 |
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34 | 省級新聞、出版等媒體單位的廣告違法案件查處 | 省工商局 | 委托下放 |
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35 | 權(quán)限內(nèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn) | 省質(zhì)監(jiān)局 | 委托下放 |
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36 | 經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的設(shè)立審批 | 省旅游局 | 委托下放 | 報(bào)省旅游局備案。 |
37 | 旅行社分社設(shè)立備案登記 | 省旅游局 | 直接下放 |
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38 | 國家3A級及以下等級旅游景區(qū)的等級評定 | 省旅游局 | 直接下放 |
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39 | 導(dǎo)游人員年審管理 | 省旅游局 | 委托下放 | 報(bào)省旅游局備案。 |
40 | 建筑面積1萬平方米（含）以下單獨(dú)修建人防工程立項(xiàng)審批、設(shè)f審查、竣工驗(yàn)收(人防指揮所工程除外) | 省人防辦 | 直接下放 |
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41 | 建筑面積1萬平方米（含）以下單獨(dú)修建人防工程質(zhì)量監(jiān)督（人防指揮所工程除外） | 省人防辦 | 直接下放 |
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42 | 省管建筑工程項(xiàng)目結(jié)合民用建筑修建防空地下室質(zhì)量監(jiān)督 | 省人防辦 | 直接下放 |
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43 | 食品生產(chǎn)許可證核發(fā)權(quán)限（國家明確不能下放和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)類型除外） | 省食品藥品監(jiān)管局 | 直接下放 |
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44 | 醫(yī)院類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請中藥制劑委托配制標(biāo)準(zhǔn)（本行政區(qū)域范圍內(nèi)） | 省食品藥品監(jiān)管局 | 委托下放 | 報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案。 |
45 | 科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購麻Y藥品、精神藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 委托下放 | 報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案。 |
46 | 科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對照品審批 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 委托下放 | 報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案。 |
47 | 非藥品生產(chǎn)企業(yè)購用咖啡因?qū)徟?/SPAN> | 省食品藥品監(jiān)管局 | 委托下放 | 報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案。 |
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